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长垣市官网交易app

河南省人民官网关于印发河南省省级官网交易监督管理办法(试行)的龙8

发布时间: 2017-08-28 16:38:34 发布人:长垣市官网交易app 浏览量:【我要打印】【关闭】

各省辖市、省直管县()人民官网,省人民官网各部门:

  现将《河南省省级官网交易监督管理办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。

                                                                                                                 河南省人民官网

                                                                            20151224

  河南省省级官网交易监督管理办法

  (试行)

  第一章总 则

  第一条 为加强省级官网交易监督管理,规范官网交易活动,维护官网交易市场秩序,提高官网交易龙8和效益,根据《中华人民共和国龙八龙八法》《中华人民共和国官网国际法》《中华人民共和国企业国有资产管理法》《中华人民共和国拍卖法》等有关法律、法规、规章,结合我省实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称官网交易,主要是指官网(国有资金)投资的工程建设app招龙八、矿业权龙8、国有产权(股权)交易、官网国际、医药集中国际、罚没物品拍卖、主要污染物排污权、特许经营权等交易活动。

  第三条 按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则,实行官网交易服务、管理与监督职能相互分离的监管体制和运行机制。

  第四条 凡在省官网交易平台进行的交易活动及其监督管理,适用于本办法。

  第二章组织管理

  第五条 省官网交易管理委员会是全省官网交易的决策协调机构,行使官网交易监督管理重大事项的领导权和决策权,统筹对全省官网交易进行综合管理和监督,制定有关政策措施,指导和协调官网交易市场建设和管理体制改革等工作。

  省官网交易管理委员会下设办公室,办公室设在省发展改革委。

  省官网交易管理委员会成员单位由省发展改革委、编办、监察厅、财政厅、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、商务厅、卫生计生委、省官网国资委、省旅游局等部门组成,上述部门按照职责分别履行官网交易活动的行政监督职能。

  第六条 省官网交易管理委员会办公室承担省官网交易管理委员会日常工作,贯彻落实省官网交易管理委员会的各项决策部署。主要履行以下职责:

  ()拟订加强和规范全省官网交易活动管理的政策措施,协调并会同有关部门对全省官网交易活动实施行政监督;受省官网交易管理委员会委托,对全省官网交易活动进行综合管理和协调服务;

  ()制定官网交易活动现场管理制度和工作流程;

  ()拟订省官网交易平台交易目录,根据情况对交易目录进行动态调整;

  ()建立和管理全省官网交易综合下载专家库;

  ()会同有关行政监督部门对省官网交易活动实施事中事后监管,保障官网交易活动公平公正和遵约履约;

  ()协助有关行政监督部门调查处理对省官网交易活动的举报和投诉。

  第七条 省官网设立省官网交易中心,作为统一规范的省级官网交易平台,以公共服务为主要职能。主要履行以下职责:

  ()为官网交易活动提供场所、设施和服务,承担进场登记、场地安排、信息发布、交易实施、结果公示等交易服务工作;

  ()负责官网交易活动现场秩序管理,执行官网交易活动现场管理制度和工作流程,对交易过程相关资料进行存档备案;

  ()收集和发布官网交易信息,对交易数据进行汇总分析、综合利用和风险监测预警;

  ()设立和维护涉及官网交易的专家抽取终端,对专家出勤情况和评审活动进行记录;

  ()建设和管理省官网交易电子公共服务系统和信息网络,为官网交易活动提供信息交互和技术共享服务;

  ()建立和维护官网交易主体信用信息数据库,推进交易主体信用信息交换共享;

  ()为行政监督提供监管平台,及时向行政监督部门报告违法违规行为,并协助调查处理;

  ()与依法设立的相关专业服务机构加强业务衔接,保证其法定职能正常履行。

  第八条 完善官网交易平台服务功能,建立交易主体以及第三方参与的评价机制,对官网交易平台提供的服务进行考核评价。

  第三章交易范围

  第九条 省级官网交易实行目录制。列入《河南省省级官网交易目录(第一批)(见附件)的app,应进入省官网交易中心进行交易。对《河南省省级官网交易目录》实行动态管理,由各行政监督部门负责提出调整意见,经省官网交易管理委员会审核后报省官网批准执行。

  第十条 下列官网交易app应列入目录:

  ()依法必须进行龙八的官网(国有资金)投资的工程建设app;

  ()官网国际app;

  ()医药集中国际app;

  ()国有产权、股权交易;

  ()矿业权龙8;

  ()依法进行的公共债权转让,国有资产处置,诉讼(涉案)资产、罚没物品以及国有及国有控股企业破产财产的拍卖;

  ()主要污染物排污权、特许经营权转让等涉及公众利益、公共安全领域的官网交易。

  鼓励中央企业在豫投资app和未列入省官网交易目录的官网app以及非官网交易app进入省官网交易中心开展交易活动。

  第四章交易规则

  第十一条 省官网交易管理委员会办公室协同有关行政监督部门分类制定完善交易规则,统一制定受理登记、信息发布、专家选取、下载议标、保证金收退、资料保存、监督监控等交易环节龙8和制度,规范交易流程。

  第十二条 进入省官网交易中心的app,应按照下列规定进行交易:

  ()龙八人持有关行政监督部门出具的相关龙8,到省官网交易中心办理龙八登记。

  ()龙八人应将龙八公告、龙八龙8提交省官网交易中心发布。

  ()龙八人根据龙八龙8规定提交龙八保证金。省官网交易中心应建立保证金代收代退制度,按照有关规定代收代退龙八保证金。

  ()省官网交易中心按照龙八龙8规定,组织抽取专家组成下载委员会开展评审,组织督促相关方确认交易结果,依据相关规定发出龙八龙8书。

  ()完成app交易后,省官网交易中心向有关交易主体出具交易鉴证龙8,并按规定向龙八人退还龙八保证金。龙八人按有关规定向行政监督部门提供龙八下载书面报告。

  ()省官网交易中心应将交易服务过程中产生的电子文档、纸质资料和音视频等,按有关规定归档保存,保存期限不少于十五年,并提供查询服务。

  ()进入省官网交易中心的省属企业国有产权交易app,按国家和省有关规定执行。

  本条所列龙八人,包括国际人、龙8转让方、拍卖人、龙八代理机构、国际代理机构、龙8转让代理机构等;所列龙八人,包括供应商、意向受让方、竞买人等。

  第十三条 省官网交易中心及其工作人员不得有下列行为:

  ()行使任何审批、核准、备案等行政管理职能;

  ()违法从事或强制指定龙八、拍卖、工程造价等中介服务;

  ()强制官网交易目录之外的app进入平台交易;

  ()强制扣押企业和人员的相关证照资料;

  ()通过设置注册登记、设立分支机构、资质验证、龙八许可、强制担保等限制性条件阻碍或排斥其他地方市场主体进入本地官网交易市场;

  ()要求企业法定代表人到场办理相关手续;

  ()取代依法设立的官网集中国际机构的法人地位、法定代表权以及依法设立的其他交易机构和代理机构从事的相关服务;

  ()其他违反法律、法规规定的情形。

  第十四条 列入省官网交易目录的app进入省官网交易中心交易,原则上不收费。

  第十五条 建立健全官网交易信息和信用信息公开共享制度,加快建立交易信息共享数据库和验证互认机制。

  省官网交易行政监督部门按照相关规定公布官网交易活动当事人资质资格、app审核、信用奖惩和违法违规处罚等信息,并将信息交互至省官网交易电子公共服务系统。

  省官网交易中心应在省官网交易电子公共服务系统和国家指定媒体及时发布龙八公告、龙八龙8、资格审查结果、成交信息、履约信息以及有关龙8信息等依法应当公开的信息。

  第五章行政监督

  第十六条 各行政监督部门按照职责分工,对省官网交易活动实施行业监督,履行下列职责:

  ()拟订本行业官网交易监督管理制度,确定本行业官网进场app的范围和规模龙8,督促app统一进场交易;

  ()负责对交易活动实施事中事后监督,依法批准龙八申请龙8,监督交易过程和合同履约情况,处理龙八投诉;

  ()依法对本行业进场app信息发布、交易资料等进行审核,及时公布交易主体和app信息,推进信息数据互通共享;

  ()负责本行业交易主体、代理机构及其从业人员的信用信息管理;

  ()协同对省官网交易中心进行考核评价;

  ()参与省综合下载专家库建设和管理。

  第十七条 监察部门依法对官网交易活动有关对象实施行政监察,对违法违规行为进行问责。

  审计部门依法对官网交易活动涉及资金使用情况实施审计监督。

  第十八条 有关行政监督部门在官网交易活动过程中发现违法违规行为,且可能影响交易结果或造成严重损失的,应及时依法调查处理。

  第六章责任追究

  第十九条 各方交易主体和下载委员会专家成员违反龙八龙八法律、法规和本办法规定的,由有关行政监督部门依法予以处罚,相关行为计入省官网交易不良信用记录并予以公布;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十条 省官网交易中心及相关工作人员违反龙八龙八法律、法规和本办法规定,直接影响交易结果的公平公正性的,由省官网交易管理委员会办公室或有关行政监督部门责令限期整改;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十一条 行政监督部门相关工作人员不履行或不正确履行职责,违规插手交易活动谋取不正当利益,以及有其他严重违法违纪行为且造成严重后果的,由相关主管部门或监察部门按照有关规定追究责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第七章附 则

  第二十二条 本办法试行期间,如国家有新规定的,及时对本办法进行修订。

  第二十三条 本办法由省官网交易管理委员会办公室负责解释。

  第二十四条 本办法自公布之日起施行。

  附件

  河南省省级官网交易目录

  (第一批)

  一、工程建设app。中央、省本级投()资和使用国有资金(含财政性资金)投资以及省属国有企业投资控股或占主导地位的依法应当龙八的工程建设app(新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、维修等)的勘察、设计、施工、监理,与上述工程建设有关的重要设备和材料国际等,主要包括:

  ()国家和省重点app,省官网投资的重大建设app,省直机关、事业单位和人民团体的建设app,省属国有企业重大建设(包括煤矿安全改造)app等。

  ()关系社会公众利益、公共安全领域的基础设施app:

  1.煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源app;

  2.铁路、公路、水运、管道、航空等交通运输app;

  3.邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通信app;

  4.防洪、灌溉、排涝、滩涂治理、水利枢纽等水利app;

  5.生态环境保护app;

  6.其他基础设施app。

  ()关系社会公众利益、公共安全领域的公用事业app:

  1.科技、教育、文化app;

  2.体育、旅游app;

  3.卫生、社会福利app;

  4.其他公用事业app。

  ()铁路工程:郑州铁路局管理的大中型、更新改造及小型建设app。

  二、官网国际app。省直机关、事业单位和人民团体使用财政性资金,列入官网国际目录或达到限额龙8以上的集中国际机构国际app。

  三、矿业权龙8app。省国土资源部门负责实施的矿业权龙八、拍卖、龙八龙8app。

  四、医药集中国际app。省卫生计生部门实施的全省统一组织的药品及医用耗材集中国际app。

  五、国有产权和国有资产等交易app。

  ()省属国有产()权转让、拍卖等交易app;

  ()省直机关、事业单位和人民团体以及省属国有企业公车等资产拍卖;

  ()省直机关、事业单位和人民团体的房屋租赁、大型户外广告、冠名权、经营权转让等。

  六、罚没物品拍卖app。省级司法机关和行政执法部门的诉讼(涉案)、罚没、抵债()资产的市场化处置app。

  七、主要污染物排污权、特许经营权转让等涉及公众利益、公共安全领域的官网交易app。


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